Обзор законодательства: гарантии бизнеса, электронная коммерция и кадры
Закон закрепил на законодательном уровне принципы свободы предпринимательства и новые категории субъектов бизнеса по доходу. Утверждён порядок уведомительного запуска и закрытия операторов электронной коммерции. В системе профессионального образования введены менеджерские сертификаты для директоров техникумов и регламентированы услуги по переводу учащихся.
Закон о гарантиях свободы предпринимательства и категориях бизнеса
Закон ввёл статьи 3¹–3⁸, закрепляющие основные принципы свободы предпринимательства: законность, равенство субъектов, защита доверия, антикоррупционность, неприкосновенность частной собственности, стабильность законодательства. Статья 5 изложена в новой редакции: субъекты бизнеса разделены на микрофирмы (до 1 млрд сумов), малые предприятия (1–10 млрд сумов), средние (10–100 млрд сумов) и крупные (от 100 млрд сумов). Отчётность представляется исключительно в электронном виде через информационные системы и заверяется ЭЦП. Государство обязано предоставлять программное обеспечение для ведения учёта на льготных условиях или бесплатно.
- Микрофирмы — доход до 1 млрд сумов, малые предприятия — 1–10 млрд сумов за календарный год
- Средние субъекты — доход 10–100 млрд сумов, крупные — от 100 млрд сумов
- Отчётность сдаётся только через информационные системы в электронном виде с ЭЦП
- Запрещено необоснованное частое изменение законодательства, усиливающего нагрузку на бизнес
Кого касается: Все субъекты предпринимательства в Узбекистане — от индивидуальных предпринимателей до крупных компаний.
Порядок уведомления операторов электронной коммерции
Утверждён регламент уведомительного порядка для операторов электронной коммерции: платформ, агрегаторов заказов и стриминговых сервисов. Уведомление о начале или прекращении деятельности подаётся через информационную систему Агентства перспективных проектов до начала работы. Решение о приёме уведомления принимается в тот же день, подтверждение (тасдиқнома) с QR-кодом направляется в личный кабинет в течение одного рабочего дня. При выявлении нарушений деятельность может быть приостановлена на срок до 10 рабочих дней. Неустранение нарушений или грубое/повторное нарушение — основание для обращения в суд о прекращении деятельности.
- Уведомление подаётся через информационную систему до начала деятельности, 24/7
- Подтверждение с QR-кодом оформляется в течение одного рабочего дня
- Приостановка деятельности — до 10 рабочих дней при выявлении нарушений
- Изменения в данных (название, адрес, филиалы) — уведомление в течение 10 рабочих дней
- Суд может запретить деятельность на срок до 3 месяцев
Кого касается: Юридические лица — операторы электронных торговых платформ, агрегаторов заказов и цифровых стриминговых сервисов.
Вступает в силу: 24 сентября 2026 года
Охрана судов передана подразделениям при МВД
В инструкцию по обеспечению безопасности зданий, процессов и участников суда внесены изменения: функцию охраны теперь осуществляют не подразделения Национальной гвардии, а охранные службы при районных и городских органах внутренних дел. Региональные охранные службы — при МВД Каракалпакстана, областей и Ташкента. Инженерно-техническое оснащение судовых зданий проверяется не реже одного раза в 6 месяцев с оформлением акта и указанием сроков устранения недостатков.
- Охрану судов осуществляют охранные службы при органах внутренних дел вместо Национальной гвардии
- Проверка инженерно-технического оснащения зданий — не реже одного раза в 6 месяцев
- В акте проверки указываются конкретные сроки устранения выявленных недостатков
Кого касается: Суды, органы внутренних дел, участники судебных процессов и их близкие родственники.
Вступает в силу: Со дня официального опубликования
Обновлён общеправовой классификатор отраслей законодательства
Министерство юстиции обновило общеправовой классификатор отраслей законодательства: ряд кодов переименован, исключён или дополнен. Введены новые разделы: «Демографическая политика», «Зелёная экономика», «Креативная экономика», «Сокращение бедности», «Кадровый резерв», «Правовой эксперимент», «Криптовалюта», «Виртуальное имущество», «Аутсорсинг», «Венчурные инвестиции», «Исламское финансирование». Термин «банкротство» заменён на «неплатёжеспособность» во всех соответствующих кодах. Добавлены коды по уведомительным процедурам, проактивному оказанию услуг, географическим указаниям.
- Новые коды: «Криптовалюта», «Виртуальное имущество», «Зелёная экономика», «Креативная экономика»
- «Банкротство» заменено на «неплатёжеспособность» во всех разделах классификатора
- Добавлены коды «Аутсорсинг», «Венчурные инвестиции», «Правовой эксперимент»
- Введены коды «Уведомительные процедуры» и «Проактивное оказание услуг»
Кого касается: Государственные органы, разработчики нормативных актов, юридические информационные системы.
Вступает в силу: Со дня официального опубликования
Порядок действий при радиационной аварии на АЭС
Утверждена инструкция по объявлению аварийных режимов на атомной электростанции, оперативному оповещению и экстренной помощи. Введены два уровня внутренних режимов: «Аварийная готовность» (при угрозе) и «Аварийная обстановка» (при факте аварии). Решение о введении режима принимает руководитель эксплуатирующей организации или начальник смены. Эксплуатирующая организация обязана каждые 12 часов предоставлять информацию в Комитет по ядерной безопасности и Агентство атомной энергии. Созданы внутренний и внешний штабы управления аварией, научно-техническая рабочая группа и группа экстренной помощи.
- Два режима: «Аварийная готовность» при угрозе и «Аварийная обстановка» при факте аварии
- Информация в надзорные органы — каждые 12 часов до отмены режима
- Персонал информируется не реже одного раза в сутки о радиационной обстановке
- Объектовые учения — не реже одного раза в год
- Измерительные приборы должны пройти поверку или калибровку
Кого касается: Эксплуатирующая организация АЭС, персонал станции, надзорные органы в области ядерной и радиационной безопасности.
Вступает в силу: Со дня официального опубликования
Регламент перевода и восстановления учащихся колледжей
Утверждён административный регламент госуслуг по переводу и восстановлению учащихся профессиональных образовательных учреждений, а также переводу учащихся 10-х классов в техникумы. Заявления принимаются через центры госуслуг и Единый портал интерактивных госуслуг. Приём заявлений на перевод и восстановление — ежегодно с 1 по 20 августа, на перевод из 10-го класса — с 28 декабря по 17 января. Уполномоченный орган рассматривает заявление в течение 10 дней после завершения приёма. Услуга предоставляется бесплатно.
- Приём заявлений на перевод и восстановление — с 1 по 20 августа ежегодно
- Перевод из 10-го класса в техникум — с 28 декабря по 17 января
- Рассмотрение заявления — в течение 10 дней после завершения приёма
- Услуга предоставляется бесплатно, отказ только по неполноте или недостоверности данных
- Заключение направляется в личный кабинет заявителя через ЯИДХП
Кого касается: Учащиеся государственных профессиональных образовательных учреждений и учащиеся 10-х классов общеобразовательных школ.
Создан Институт криптологии и кибербезопасности
На базе Центра радиозлектронных систем Ташкентского университета информационных технологий создан Институт криптологии, информационной безопасности и инновационных технологий. Основные задачи: подготовка кадров, НИОКР, разработка и сертификация средств криптографической защиты, экспертиза информационных систем на соответствие требованиям кибербезопасности, аттестация объектов критической инфраструктуры. Институту разрешено учреждать дочерние организации, вести послевузовское образование и устанавливать наценку до 25% к себестоимости продукции. Сотрудникам предоставляется ипотека на жильё в Ташкентской области: первоначальный взнос от 15%, срок — до 20 лет.
- Ипотека для сотрудников: первоначальный взнос от 15%, срок до 20 лет
- Наценка до 25% к себестоимости технических средств и услуг института
- Сертификат действует 3 года, для лиц с научной степенью выдаётся сразу на 3 года
- Внебюджетный фонд формируется за счёт сертификации, платных услуг и реализации продукции
Кого касается: Институт, государственные органы и организации — потребители услуг в области криптологии и кибербезопасности, сотрудники института.
Менеджерские сертификаты для директоров техникумов
Утверждено положение об обучении директоров и заместителей директоров профессиональных образовательных учреждений на менеджерских курсах с выдачей сертификата. Курс длится 144 часа, максимальная аудиторная нагрузка — 36 часов в неделю. Итоговый экзамен: 25 тестов (50 баллов), кейсы (10 баллов), практическое задание (40 баллов) — всего 100 баллов, проходной — 70. Сертификат действует 3 года. С 2026/2027 учебного года директорам выплачивается надбавка 50% к должностному окладу, заместителям — 30% при наличии менеджерского сертификата.
- Курс — 144 часа, максимальная нагрузка — 36 часов в неделю
- Экзамен: 100 баллов, проходной — 70, минимум 50% по каждому виду заданий
- Сертификат действует 3 года, лицам с научной степенью выдаётся без обучения на 3 года
- Надбавка директорам — 50% оклада, заместителям — 30% с 2026/2027 учебного года
- Пересдача через 2 месяца — за плату в размере 2 БРВ, повторное обучение — без сохранения зарплаты
Кого касается: Директора и заместители директоров профессиональных образовательных учреждений (техникумов и колледжей).
Неделя ознаменовалась укреплением законодательных гарантий для бизнеса и созданием новых институтов в сфере кибербезопасности. Профессиональное образование получило обновлённые правила управления кадрами и цифровизации услуг. Продолжается системная работа по адаптации нормативной базы к новым экономическим реалиям.
Также за период
Источники
Обзор подготовлен автоматически по текстам актов, опубликованным на lex.uz. Он не заменяет юридическую консультацию.