В госаудите внедряют ИИ и дистанционный контроль
Указом Президента утверждена стратегия цифровой трансформации государственного аудита на 2026–2030 годы с целевыми показателями эффективности. С 2027 года Палата счетов начнет проводить дистанционные проверки и аудит систем искусственного интеллекта.
Документом определены цели цифровизации деятельности государственных органов в сфере аудита до 2030 года. Планируется повысить эффективность раннего выявления рисков в бюджетной системе до 50 процентов и увеличить результативность обнаружения нарушений бюджетной дисциплины с помощью технологий искусственного интеллекта в 1,4 раза.
Для реализации этих задач предполагается создать 30 механизмов анализа рисков на базе ИИ и разработать 50 сервисных модулей за счет интеграции информационных систем государственных учреждений. Одновременно предусматривается повышение квалификации сотрудников контрольно-надзорных органов в области цифровых технологий.
С 2027 года в деятельность Палаты счетов вводятся новые форматы проверок. В частности, будет осуществляться аудит использования систем искусственного интеллекта для оценки их эффективности в государственных органах. Также запускается практика дистанционного внешнего аудита через удаленный доступ к электронным документам и информационным системам проверяемых лиц.
Палата счетов наделяется полномочиями ответственного органа по проведению аудита информационных технологий в направлениях финансовой, соответствия и эффективности. Начиная с 1 сентября 2028 года, аудит соответствия будет проводиться с обязательным применением технологий искусственного интеллекта, а по результатам таких проверок составляются отчеты.
В рамках обеспечения целевого использования бюджетных средств Палата счетов совместно с заинтересованными министерствами обязана внедрить информационные системы и модули из приложения к указу. Эти инструменты направлены на выявление незаконных расходов и предотвращение рисков в бюджетной сфере.
Министерству экономики и финансов поручено с 1 сентября 2026 года ввести учет государственного внешнего и внутреннего долга, обязательств по государственно-частному партнерству и инвестиционным контрактам. Ежемесячно по итогам квартала ведомство должно направлять в Администрацию Президента отчеты об оценке фискальных рисков.
К 1 июля 2027 года акционерное общество «Дистанционный аудит» должно запустить модуль «Профиль риска государственных органов», отражающий направления деятельности с высоким уровнем риска. В этом модуле будет вестись рейтинг соблюдения бюджетной дисциплины, результаты которого ежегодно публикуются 1 марта в СМИ и на официальном сайте Палаты счетов.
Организации, получившие оценку «красный» в рейтинге, будут включаться в годовой план контрольных мероприятий Палаты счетов на конкурсной основе. Дополнительно в рамках государственных программ развития планируется анализ причин незавершенности строительства объектов и оценка эффективности введенных в эксплуатацию зданий.