Утверждён порядок работы электронного системы оценки рисков при проверках
Департаментом по борьбе с экономическими преступлениями утверждено положение о внедрении электронной системы анализа рисков для выявления нарушений целевого использования бюджетных средств.
Приказом руководителя Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре утвержден порядок введения в действие электронной системы «Анализ рисков» в сфере контроля за целевым расходованием средств бюджетной системы. Документ разработан на основании указов Президента и постановлений Кабинета Министров, направленных на защиту прав предпринимателей и повышение прозрачности контрольных мероприятий.
Система предназначена для выявления субъектов предпринимательства, чья деятельность сопряжена с риском нарушения законодательства о целевом использовании бюджетных средств. Разработка и функционирование системы должны соответствовать минимальным требованиям к системам анализа рисков контролирующих органов, установленным ранее принятыми нормативными актами.
Оценка уровня риска осуществляется автоматически на основе балльной системы, где максимальная сумма составляет 100 баллов. В качестве источников данных используются административные сведения, статистика прошлых правонарушений, обращения граждан, данные из открытых источников и результаты контрольных закупок. Запрос документов у самих субъектов предпринимательства в ходе анализа запрещен.
Риски классифицируются на три категории: низкий (до 61 балла), средний (от 61 до 81 балла) и высокий (от 81 до 100 баллов). Для оценки учитываются два блока показателей: нарушение условий использования субсидий и государственных закупок, а также нарушения при строительстве за счет бюджетных средств, включая необоснованное завышение цен на материалы, труд и объемы работ.
Применение мер воздействия к субъектам предпринимательства не допускается независимо от выявленного уровня риска. Профилактические мероприятия и проверки проводятся только для субъектов со средним и высоким уровнем риска в строгом соответствии с действующим законодательством. Субъекты с низким уровнем риска полностью освобождаются от проведения проверок.
Нарушение требований положения влечет ответственность виновных лиц в установленном порядке. Не согласные с результатами анализа рисков предприниматели вправе обжаловать их в вышестоящий орган или суд в соответствии с процессуальным законодательством. Анализ не может включать действия, останавливающие или напрямую вмешивающиеся в деятельность бизнеса.